高雄融資,奧巴馬計劃修改失業保險體系融資途徑

來源: 高雄融資    發佈時間：2011/2/11 下午 05:35:38   返回  打印

高雄融資 奧巴馬將提議修改失業保險體系融資途徑，在不加重企業負擔同時幫助各州減輕失業救濟支出壓力，但遭共和黨反對，因這將抑制就業，縱容肆意發放救濟金的州政府。

奧巴馬將提議修改失業保險體系融資途徑，在不加重企業負擔同時幫助各州減輕失業救濟支出壓力，但遭共和黨反對，因這將抑制就業，縱容肆意發放救濟金的州政府。

綜合媒體2月11日報導，美國奧巴馬政府已開始計劃修改國內失業保險體系的融資途徑。

美國政府近期聲稱，奧巴馬將在14日公佈的2012年預算報告中公佈失業保險體系融資途徑的修改計劃，而該計劃將可防止加重企業繳稅負擔，幫助財政受困各州減輕支出壓力。

而共和黨認為該計劃將大幅增加企業繳稅額、抑制就業，同時幫助那些之前肆意發放失業救濟的州政府。

在美國失業保險體系運轉常識中，當前企業雇主向州政府為每位員工繳納州政府稅，主要用於支付所有州政府進行失業狀況檢查的支出，同時雇主還為每位員工支付聯邦稅，該稅種主要為聯邦政府運轉失業保險體系提供資金。

而現在美國失業率已長時間處於9%以上的高位水平，30個州已耗盡相關資金，且已開始向納稅人借款高達410億美元，其中藉款規模最大的州包括加利福尼亞州、密西根州、紐約州、賓夕法尼亞州與伊利諾斯州。

若美國議會不修改當前失業保險體系相關法律，部分州將從9月開始為上述借款支付利息（這些州已根據總統稅收刺激法案獲得利息支付延期，但這已在1月1日期滿）。而已借款的各州要為未來借款利息融資，將可能對企業在原有徵稅基礎上額外徵收“特別捐稅”。

為支付系統關鍵運轉支出，已借款各州必將根據當前法規提高對企業雇主徵收的聯邦稅。部分分析人士認為，聯邦稅一旦提高將在2011年對企業發展帶來衝擊，且在該州借款償還完之前將持續保持高位。

華盛頓預算與政策研究中心（Center on Budget and Policy Priorities，CBPP）下屬的州財政項目部門主管助理Mike Leachman稱，若融資途徑不發生改變，已借款的各州畢竟提高企業繳稅額來支付失業救濟支出。並預計將在經濟依舊脆弱的2011年與2012年開始提高企業繳稅額，且這種企業高繳稅額將持續至2020年。

奧巴馬即將公佈的預算報告預計包括一項對企業徵收“州特別捐稅”的為期兩年延緩期計劃，以及與此類似的一項任何提高聯邦失業保險稅的延期建議。

作為系統應對方案，奧巴馬預計將在2014年提高企業主支付失業保險的員工薪酬基數。目前公司以7,000美元作為為員工繳納聯邦失業保險稅的基準，該規定從1983年裡根擔任美國總統時就已開始執行。現在奧巴馬預計將要求提高該基準至15,000美元，或根據通脹水平進行調整，鑑於美國各州需將僱員薪酬繳稅基礎至少與聯邦水平一致要求
企業主支付員工失業保險的薪酬基數意味著，那些繳稅薪酬基數低於15,000美元的州將不得不把繳稅基數提高至聯邦水平，這就是潛在提高繳稅額。

各州有調整本州企業繳稅率的的選擇權，因此只要該州在經濟復甦背景下失業保險融資途徑獲得解決，州政府將可真正下調企業繳稅率。

據CBPP數據顯示，在美國當前的企業繳納失業保險稅行為中，各州平均失業保險稅2008年為每位員工274美元。

聯邦基準稅為每位員工56美元，但若議會不修改失業保險體系融資途徑，未來兩年中每人將在現有基礎上提高21美元。